佐世保市議会 2020-03-19 03月19日－07号
号議案 佐世保市公衆浴場法施行条例及び佐世保市旅館業法施行条例の一部を改正する条例制定の件第38 第46号議案 佐世保市国民健康保険条例の一部改正の件第39 第47号議案 佐世保市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正の件第40 第48号議案 佐世保市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正の件第41 第54号議案 佐世保市立図書館駐車場
号議案 佐世保市公衆浴場法施行条例及び佐世保市旅館業法施行条例の一部を改正する条例制定の件第38 第46号議案 佐世保市国民健康保険条例の一部改正の件第39 第47号議案 佐世保市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正の件第40 第48号議案 佐世保市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正の件第41 第54号議案 佐世保市立図書館駐車場
49号議案 佐世保市地方卸売市場業務条例の一部改正の件第41 第50号議案 佐世保市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部改正の件第42 第51号議案 工事請負契約締結の件（佐世保市デジタル同報系無線システム整備工事）第43 第52号議案 工事請負契約締結の件（木場漁港木場北防波堤災害復旧工事）第44 第53号議案 佐世保市中央公園の指定管理者の指定の件第45 第54号議案 佐世保市立図書館駐車場
49号議案 佐世保市地方卸売市場業務条例の一部改正の件第51 第50号議案 佐世保市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部改正の件第52 第51号議案 工事請負契約締結の件（佐世保市デジタル同報系無線システム整備工事）第53 第52号議案 工事請負契約締結の件（木場漁港木場北防波堤災害復旧工事）第54 第53号議案 佐世保市中央公園の指定管理者の指定の件第55 第54号議案 佐世保市立図書館駐車場
次に、第70号議案佐世保市立図書館設置条例の一部改正の件についてでありますが、名切地区再整備に係る中央公園のリニューアルによる駐車場整備に伴い、図書館駐車場を有料化するとともに、指定管理者による管理を行うため、条例の一部改正が提案されるものであります。
154 教育次長（伊藤太一君） 図書館駐車場の整備についてでございますが、国では、土地の交換により取得した図書館駐車場の一部において、平成30年度に拘置支所職員宿舎を建設する予定で準備を進めているとお聞きしております。
それと、23ページ、拘置所の跡地を島原城の遺跡を保存するためということで、農協跡の図書館駐車場のところと入れかえる云々の話が、ちょうどもうこの年度末のところで契約が終わっているようですけど、その後の進捗について教えていただければと思います。
また、島原城の文化財的価値を高めるために、島原図書館駐車場と交換予定であります島原拘置支所職員宿舎敷地からつながる遺構が存在する可能性が高い長崎地方裁判所島原支部官舎敷地を取得し、将来的な遺構の保存・整備について検討を進めてまいります。
◎都市整備部長（黒崎広美君） 新図書館周辺の入り口付近の道路ということですけれども、新図書館駐車場入り口付近の道路整備につきましては、市道八幡町線の大村駅前から八幡神社前交差点までの約360メートルについて、歩道の拡幅と新図書館駐車場への入り口に右折と左折レーンを設置いたします。また、市道田ノ平線につきましても、八幡神社前交差点を改良し、右折レーンを設置予定でございます。 以上です。
57 社会教育課長（松本恒一君） 当初の状況でございますけれども、平成22年から平成23年にかけまして、島原図書館駐車場が不足しているということを懸念いたしまして、その駐車場の拡大のために、長崎刑務所に対して、現在の島原拘置支所職員宿舎敷地の払い下げを市のほうからお願いしていたところでございます。
なお、昨年度発行した市債の主なものといたしましては、防災行政無線整備事業に緊急防災・減災事業債を12億900万円、鯉の泳ぐまち市有地整備事業や島原図書館駐車場整備事業に合併特例債を５億3,200万円、港湾整備事業負担金やすこやか赤ちゃん支援事業に過疎対策事業債を２億4,000万円をそれぞれ発行したほか、普通交付税の代替財源として臨時財政対策債を７億6,700万円発行しております。
まず、１ページの事業報告書なんですけれども、この中の島原図書館駐車場建設事業についてですけれども、1,166平方メートルの土地の売却原価があって、売却金額がある。売却収益とかというふうになっておりますけれども、これは農協の跡地を購入したときの値段、そしてそれを島原市に売却したときの値段というふうに解釈してよろしいんですかね。
第２条は地方債の補正でありまして、内容は４ページ第２表に記載のとおり、漁港海岸保全事業費及び農業農村整備事業費など３つの県営事業負担金に充当する地方債を、より財政効果の大きい過疎対策事業債へメニューを変更するもの、また島原図書館駐車場整備事業の財源として新たに地方債を追加するもので、総額１億1,870万円を増額補正するものであります。
199 教育次長（寺田集施君） ＪＡ跡地の図書館駐車場としての取得についてでありますけれども、現在そこの跡地については、駐車場用地として舗装して車がとめられるような形にしたいと考えております。 今の駐車場、図書館の横にあります駐車場が10台分の駐車場があります。
社会教育費の、ＪＡ跡地の島原図書館駐車場の整備について、あの場所の海側は石垣になっているが、地表を全面舗装することで地中に雨水が浸透しなくなり、それが石垣の強度に影響を及ぼさないのか気になるが、どのような工法で舗装工事をするのか。
139 教育長（宮原照彦君） 農協跡地の島原図書館駐車場についてでございますが、車での図書館利用者から、駐車場を広くしてほしいという強い要望がございましたので、農協の協力を得て整備をし、土地開発公社の協力により図書館専用駐車場として利用をさせていただいております。
それと、図書館駐車場が風呂川にあるんですけれども、この建物の修理が1,400万ぐらいだったかな、出ているんですよね。その辺の取り扱い、あそこが図書館の駐車場というところなんです。建物はどうされるのか、その修繕費が1,400万ほど出ているんですけれども、済んでいるんですね。屋根の修理とか浄化槽とか出ているんですが、その辺の考え方をちょっとお尋ねしたいと思います。
次に、島原図書館の駐車場についてでございますが、図書館駐車場の東側に隣接します法務局敷地の払い下げを要望した経緯もございますが、課題も多く残されており、払い下げには至っていないところでございます。 以上でございます。
少し時間はかかると思いますけれども、今後は中央公園の再整備計画の中で図書館駐車場敷地の確保ができるように、関係部局と協議をしてまいりたい、このように考えているところでございます。 次に、エレベーターの音声案内についてでございますけれども、先ほども申し上げましたように、バリアフリーということが必要であるという施設だという認識は持っております。
時間帯を延長することで利用者の分散にもつながり、不満続出の図書館駐車場の問題点も多少なりとも改善につながると思います。さらには、読書室だけではなく、講座室も開放することで、仕事後の社会人に勉強の場を提供することができ、勉強した社会人は資格取得につながり、安定した就職ができる人がふえる。若者の定住にもつながると思います。